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建瓯市农业局 建瓯市环保局关于印发****第五环境保护督察组反馈

时间:2021-04-03 04:28 来源:网络整理 转载:广东地方门户网站
建瓯市农业局 建瓯市环保局关于印发****第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题整改落实工作方案的通知,建瓯市****网站

各乡镇人民****、街道办事处:

  根据****第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题,按照《福建省贯彻落实****环境保护督察反馈意见整改方案》(闽委办〔2017〕48号)《福建省农业厅 福建省环境保护厅关于****第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题整改落实工作方案》(闽农牧〔2017〕181号)《南平市农业局 南平市环保局关于****第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题整改落实工作方案》(南农〔2017〕219的要求和责任分工,结合我市实际,制定了《建瓯市农业局 建瓯市环保局关于****第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题整改落实工作方案》,现印发给你们。请各乡镇人民****、街道办事处认真贯彻执行,确保如期全面完成畜禽养殖污染问题整改目标任务。

   

   

   

   

   建瓯市农业局         建瓯市环境保护

 2017年1020日2017年10月20日


****第五环境保护督察组反馈的

畜禽养殖污染问题整改落实工作方案

   

  根据《福建省贯彻落实****环境保护督察反馈意见整改方案》(闽委办〔2017〕48号)《福建省农业厅 福建省环境保护厅关于****第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题整改落实工作方案》(闽农牧〔2017〕181号)《南平市农业局 南平市环保局关于****第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题整改落实工作方案》(南农〔2017〕219的总体要求,为加快推进我市畜禽养殖污染问题整改落实,确保全面完成各项整改目标任务,推进畜牧业绿色发展,特制订本方案。

  一、指导思想

  牢固树立和落实新发展理念,坚决扛起生态文明建设的政治责任,强化落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,以改善生态环境为目标,以生猪养殖污染整治为重点,坚持问题导向、精准发力、举一反三、标本兼治、巩固提升,切实抓好畜禽养殖污染问题整改,完善畜禽养殖污染长效监管机制,建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用****,构建种养结合、农牧循环发展机制,推进畜牧产业转型升级和绿色发展。

  二、目标要求

  2017年底前,全市生猪养殖污染整治工作基本完成,辖区内小流域水质100%达到Ⅲ类以上。

  三、工作要求

  (一)进一步优化畜禽养殖布局。乡镇(街道)要全面引导推行以地定畜、以种定养,根据土地承载能力确定畜禽养殖量和养殖规模,推进种养业在布局上相协调,在规模上相匹配,大力推进清洁养殖、生态养殖,持续改善小流域水环境质量。

  (二)坚决完成关闭拆除等扫尾工作。乡镇(街道)按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,立即组织开展大排查大整治专项行动,确保全面关闭拆除禁养区养猪场(户)和可养区未改造或改造后仍不能达标排放的生猪养殖场(户)。对已关闭的养殖场(户)要坚决停止供水供电、拆除设备和猪舍,做到应拆全拆、不留死角、不留后患,确保在2017年11月底前全面完成关闭拆除工作。

  (三)全面完成规模养猪场改造升级。乡镇(街道)要立即行动,按照“逐场排查、逐场改造、逐场验收、逐场达标、逐场销号”的要求,加快推进可养区保留的规模养猪场标准化改造和********安装、运营,督促养殖场落实污染治理主体责任,全面提速改造项目建设,确保在2017年10月底前全面完成改造升级和********设施安装对升级改造项目竣工,符合验收条件的,乡镇(街道)要抓紧做好项目预验收,并督促企业做好项目内业材料准备、档案材料收集归档,及时申请市级验收;对通过市级验收的养殖场,要纳入环保日常监管范围;对逾期未完成改造或改造后仍无法达到零排放的养殖场,一律关闭拆除。

  (四)加强小流域水质监测监管。我市加强畜禽养殖污染重点流域和重点区域地表水水质监测,及时分析发现辖区内存在的环境问题。对小流域水质持续不达标、群众反映强烈的区域,要加大执法监管力度和日常巡查督查力度,严厉查处畜禽养殖场直排、偷排、漏排等环境****行为,保持高压执法态势,完善“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系,确保小流域水质稳步提升。

  (五)推进畜禽养殖废弃物资源化利用。布局建设配套有机肥加工厂和好氧堆肥发酵场所,鼓励沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水作为肥料科学还田利用,进一步推进畜禽养殖污染治理和废弃物资源化利用,实现畜禽养殖与环境保护协调发展。认真组织实施****财政畜禽粪污资源化利用项目,建立健全畜禽粪污资源化利用市场机制,加大粪污资源化利用PPP模式支持力度,加快培育壮大第三方处理企业和社会化****组织,探索规模化、专业化、社会化运营机制,形成粪污收集、存储、运输、处理和综合利用全产业链,形成种养循环发展机制,促进循环利用、变废为宝。

  (六)健全畜禽养殖污染长效监管机制。乡镇(街道)要以生猪养殖污染防治为重点,对可养区保留的养猪场全面实行建档立卡管理,建立常态化监管机制,开展网格化动态巡查,强化日常监管;落实电话举报****,畅通信息渠道,及时发现生猪养殖****行为,加强综合执法,加大查处力度,增强执法威慑力,严防禁养区生猪养殖反弹回潮,坚决遏制生猪****养殖和污染环境行为。要严格落实畜禽养殖档案管理****,对辖区内所有畜禽规模养殖场实行摸底调查、全数登记,建立台账,实现精准及时监管。

  (七)强化整改落实工作督查考核。我市出台《建瓯市畜禽养殖污染综合整治工作方案》瓯委办〔2017〕12号建瓯市农业局关于加快推进规模生猪养殖场升级改造进度的通知》瓯 农[2017]203号和《建瓯市16家生猪规模养殖场升级改造专项绩效考核办法》(瓯农[2017]212号等文件,对乡镇(街道)升级改造和********安装进度,采取“一周一报,一月一考核”制,确保升级改造工作不折不扣完成

  四、整改组织保障

  (一)成立整改落实工作组。市农业局、市环保局联合成立由两局领导和相关股室干部组成的畜禽养殖污染整改落实工作组,负责统筹协调、跟踪分析、督查考核各地畜禽养殖污染问题整改落实工作。工作组成员如下:

  组  长:黄朝阳 市农业局党组****、局长

  副组长:何接婢 市农业局副局长

      肖  和  市环保局副局长

  成  员:叶文贵 市动物疫病预防控中心副主任

      谢利诗 市动物卫生监督所所长

      郑 炎 市畜牧站站长

      张润珠 市农业局能源站站长

      秦  文 市环保局审核审批股负责人

      张建强  市环保局法规股负责人

      叶瑞强 市环境监察队长

  (二)成立挂钩督导组。按照省要求,我市农业、环保部门联合成立领导干部挂钩督导组,确保每个养殖场户都有干部挂钩负责,直至全面完成整改任务;市农业局、市环保局将联合派出干部,两人一组,挂钩负责1个乡镇,每10天实地督促指导1次以上,直至该乡镇全面完成整改任务。具体挂钩乡镇安排如下:

  郑 炎(市农业局)和 杨春云 (市环保局)挂钩小松镇

  龚万明(市农业局)和  吴 频  (市环保局)挂钩小桥镇

  胡丽萍(市农业局)和 余国财 (市环保局)挂钩水源乡

  叶文贵(市农业局)和 罗俊森  (市环保局)挂钩东游镇

  谢利诗(市农业局)和 林 飞  (市环保局)挂钩南雅镇

  叶淑超(市农业局)和 林 飞  (市环保局)挂钩玉山镇

  陈建昌(市农业局)和 陈 勇  (市环保局)挂钩吉阳镇

  李 榕(市农业局)和 陈 挺  (市环保局)挂钩徐墩镇

  叶能胜(市农业局)和 叶力伟 (市环保局)挂钩迪口镇

  李雯珍(市农业局)和 余国才 (市环保局)挂钩东峰镇

  肖 祥(市农业局)和 罗俊森 (市环保局)挂钩川石乡

  邱丽娟(市农业局)和 黄华炜 (市环保局)挂钩芝山街道

  为加强畜禽养殖污染问题整改工作的信息报送工作,请各乡镇(街道)确定1名联络员,并于10月25日前将名单报送市农业局、市环保局。

  联系人及联系方式:

  胡丽萍(市畜牧站

  联系电话:0599-3825136(传真)

  电子邮箱:joxmzh@163.com

  黄华炜 (市环保局生态科)  

  联系电话:0599-3856304(传真)

  电子邮箱:josstk@163.com

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